民乐县司法局：打好行政执法监督“三张牌” 筑起营商环境优化“防护网”

今年来，张掖市民乐县司法局不断加强行政执法监督工作，推进严格规范公正文明执法，用法治之手为各类市场主体架起“防护网”，用法治力量为企业发展提供强大动能。

打好“队伍形象提升”牌，筑起人员“规范网”。强化执法人员资格管理，严格落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”，明确规定未通过执法资格考试，不得授予执法资格，不得开展执法活动。加强“两证”人员动态监管，将全县838名行政执法人员、11名行政执法监督人员信息全部录入甘肃省行政执法监督系统，并根据人员岗位异动及时调整。组织开展全县行政执法人员综合能力提升培训班，提高行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

打好“行政柔性执法”牌，筑起为企“理念网”。通过查阅资料、查看执法案卷、现场随同执法、回访相对人等形式指导监督各执法单位大力推广使用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法手段。对违法行为情节轻微，可以依法从轻、减轻行政处罚,及时纠正且没有造成危害后果的，可以采取约谈、教育、告诫等措施，依法依规实施首违免罚制。规范使用暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚手段，禁止以“一刀切”执法、“运动式”执法等执法方式开展行政执法活动。

打好“执法行为规范”牌，筑起执法“标准网”。建立涉企行政执法检查备案制度，坚持“凡查必备”，各行政执法部门严格按照年度行政执法检查计划开展涉企行政执法检查工作。聚焦源头、过程、结果等关键环节，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕、可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，着力推动执法合法、公正、透明。