临泽县法院“四分流一中心”打造多元解纷新“枫”景

近年来，张掖市临泽县法院坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理新理念，弘扬新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”，以社会矛盾纠纷多元化解“大格局”为中心，构建案件繁简分流、快慢分道的多元化、一站式矛盾纠纷综合化解新格局，形成“四分流一中心”矛盾纠纷多元解纷机制。

健全“四分流”机制，分调裁审“多条道”。构建诉讼服务“一站式”、分调裁审“全流程”、线上线下“双驱动”、诉源治理“多元化”的诉讼服务体系，成功实现诉讼案件“四次分流”机制：向县综治中心进行分流、向驻院特邀员或调解组织分流、向速裁团队分流、专业审判团队分流。前三次分流案件占民商事案件总数的50%。近三年来，临泽县法院一审民商事案件调撤率从58.7%上升至65.9%，案均结案用时缩短3.1天。

围绕综治“一中心”，多方解纷“一盘棋”。精准对接综治中心，设立诉调对接中心，派员常年入驻综治中心，常态化开展诉调对接、案件调解、司法确认等工作。联合人民调解、行政调解、司法调解、行业协会等调解组织，共同绘制矛盾纠纷多元化解的“同心圆”。借助党员、律师、乡贤、宗教界代表等人士力量开展源头解纷，在案件纠纷中既解“法结”，又解“心结”。近三年，累计对接调解组织15家、调解员93人，诉前分流纠纷3447起，成功调解1579起，调解成功率45.8%，有效减少了法院诉讼案件增量。

做强解纷机制全覆盖，诉源治理“一张网”。以“四分流一中心”矛盾纠纷多元解纷机制为核心，主动延伸司法触角，打造枣乡特色土地法庭、优化营商环境法官工作室、张掖丹霞巡回审判点、法官联络员为一体的“庭、室、点、员”一站式特色诉讼服务网络，形成社会矛盾纠纷化解全覆盖，努力让群众对新时代司法便民有新体验。

把准社会治理“中心点”，合力共建“无讼村”。紧紧依靠当地党委政府，共建形成“村委会→司法所→综治中心→法庭”的矛盾纠纷逐步分流化解模式。依托人民法院在线调解平台，开展“进乡村、进社区、进网格”，与基层治理单位在线连为一体，有效激活基层解纷服务网格，做到了“小事不出村、矛盾不上交”。选派28名法官、法官助理对接联络全县50个网格、14个组织入驻人民法院在线调解平台。受理案件数近3年年均降幅3.2%，实现了矛盾纠纷化解的“多点开花”，激活了基层治理的“一池春水”。