民乐县2022年司法行政工作综述

法治引领护稳定 司法为民谱新篇

——民乐县2022年司法行政工作综述

一堂堂生动活泼、寓教于乐的“法治课堂”走进校园，孩子们透过浅显易懂的语言学会了怎样保护自己不受侵害。邻里之间有矛盾冲突不再是比“谁家势力大”，调解员的几番言语让乡里乡亲懂得了什么是“远亲不如近邻”。外出务工的老乡面对“老赖”拖欠工资的不法行为不再选择沉默，依靠法律援助的他们选择用法律武器拿回自己辛苦一年的“血汗钱”……

2022年以来，张掖市民乐县司法局认真贯彻落实省、市县决策部署，围绕“平安民乐”“和谐民乐”“法治民乐”建设,在推进全面依法治县、法治政府建设、“两类重点人员”管控、法治宣传、人民调解、公共法律服务等各项工作中开拓进取、争先创优，为全县经济社会发展提供了有力的法治保障。目前，民乐县被列为全省“放管服”改革示范候选县，永固镇总寨村、六坝镇六坝村被评为全省民主法治示范村；县司法局被评为全省“七五”普法先进集体、六坝司法所被评为全国模范司法所、洪水司法所被评为全省社区矫正先进集体；2名干部分别被评为全国司法行政系统先进工作者，全省社区矫正先进个人。

占领“制高点”，坚持在法治建设上求突破

“法令行则国治，法令弛则国乱。”民乐县把学习贯彻习近平法治思想作为依法治县，加快推进法治民乐建设的重要抓手，将其列入县委理论学习中心组重点学习内容，多次进行传达学习。召开依法治县委员会第五次会议，制定印发《民乐县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《2022年全面依法治县工作要点》《民乐县2022年行政执法监督工作方案》等文件，全面落实“谁执法谁普法”责任制，认真开展规范性文件、重大行政决策合法性审核，审查规范性文件3件、重大行政决策137件，为县委县政府新选聘法律顾问6名，落实法律顾问工作经费12万元,法治建设工作责任全面落实。以落实“五有”目标为重点，创新审前“和解、顾问参与和督促出庭”及案后“分析整改报告”“3+1”模式，办理行政复议案件13件，以实际行动推动了行政复议体制改革全面完成。全面完成全省“放管服”改革候选县第三方评估验收，扎实开展法治建设工作督查检查，采取查阅资料、案卷评查、随同执法等多种形式，督促指导各执法单位严格落实行政执法“三项制度”，全面推行包容审慎柔性执法，法治民乐建设不断提质增效。8月份，代表县区在全省打造法治化营商环境助力高质量发展会议上作经验交流发言。

抓住“关键点”，坚持在规范提升上做文章

成事之要，关键在人。做好司法工作，离不开一支强有力的司法队伍。民乐县把司法行政干部队伍建设作为依法治县，加快推进法治民乐建设的突破口，深入推进基层司法所标准化建设，制定印发《加强全县司法所建设的若干措施》，为全县11个基层司法所、乐民新城公共法律服务中心各配备新能源执法车辆，规范配备执法标志服装，采取政府购买服务的方式，为司法所配备司法助理员，进一步促进基层法治建设、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定。组织各司法所开展交叉学习检查，和司法行政系统经济观摩，进一步规范各基层司法所社区矫正、人民调解、安置帮教等工作，全面提升全县基层司法所工作水平。举办司法行政干部大讲堂，围绕司法行政业务知识和相关法律法规，每月1期，组织基层司法所及局机关各股室、处、中心业务骨干轮流开展政策法规理论和业务知识宣讲，在全系统形成主动学理论、认真讲业务的良好氛围，不断提升干部职工的政治素养、业务能力和服务水平。完善干部考评激励制度机制，结合全市公务员平时考核试点工作，每季度对全系统干部开展考核，把平时考核结果作为公务员年度考核和职务职级晋升、轮岗交流、教育培训、评先奖优等的重要依据，创新实行工作实绩台账、干部作风台账、工作日志台账、学习笔记台账“四本账”干部考核管理制度，全面准确客观地掌握和评判公务员日常表现，大力培养选拔勇于担当、可堪重任的优秀干部，进一步激发司法行政系统公务员队伍日常工作活力。

选准“切入点”，坚持在职能发挥上出实招

一分部署，九分落实。民乐县把抓好司法行政工作落实作为依法治县，加快推进法治民乐建设的有力举措，制定下发《2022年全县普法依法治理工作要点》《民乐县2022年“八五”普法系列活动工作方案》，扎实开展“法律十进”活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织全县各部门单位在重要时间节点开展集中法治宣传活动。创新推出“法治大家谈”“小司说法”等品牌项目，采取以案释法、现身说法等方式开展法治宣传活动68场次、推送普法信息1800余条、解答法律咨询3000余人次。争取县级资金30万元，培训“法律明白人”“农村学法用法示范户”1200余人次。探索“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷调处新模式，全力维护群众合法权益和社会大局和谐稳定，各级调委会累计排查各类矛盾纠纷856件，化解成功822件。结合全县社区矫正工作实际，探索建立社区矫正“4+N”监管模式，落实社区矫正委员会联席会议制度和联络员机制，11司法所与辖区派出所建立起“所所联动”协作机制，开展重点案件交流6次，联合执法5次，协助开展信息核查29次，公检法司实现履职与监督制度化、常态化。为全县在册社区矫正对象统一购买了人生意外保险，开通手机定位，定位率100%，外出请销假审核、警告信息审核、矫正解除审核等执法审核信息核查率、录入率均达到100%。采取“线上+线下”宣传、“县内+县外”就业、“集中+分散”安置相结合的方式，帮助44名安置帮教对象解决了就业、创业问题，重点人群管控实效有效提升。

打造“新亮点”，坚持在服务大局上显担当

渐进是守旧，要想取得新的进步，唯有创新。民乐县把创新工作举措作为依法治县，加快推进法治民乐建设的后手，围绕“三个示范区（园）”建设实际，整合各类法律服务资源，新建乐民新城公共法律服务中心、六坝司法所，对南丰、丰乐、社管委3个司法所进行改建提升，积极推行“1+1+N”模式，为群众提供“一站式”专业化法律服务。充分发挥“民乐司法行政”微信公众号、“和民乐”“甘小律”公共法律服务等智能平台作用，全面畅通“互联网+公证、法律援助、纠纷化解”快捷服务渠道，全面落实“预约服务”“延时服务”“上门服务”等系列便民举措，大力开展“零接触”办证，办理公证事项579件，畅通法律援助“绿色通道”，大力推行法律援助“五零工作法”，受理法律援助案件330件。同时，紧紧围绕“3区3镇30村”乡村示范村建设，积极打造洪水镇吴庄村、六坝镇六坝村等10个乡村振兴民主法治示范村，建成省级以上“民主法治示范村(社区)”4个、城南公园法治主题公园1个、镇村法治文化广场3个、法治宣传一条街（长廊）2个。聚焦经济社会发展、乡村振兴等中心工作，牢固树立“重点项目建设到哪里，法律服务就跟进到哪里”的服务意识，积极发挥法律服务保障职能，深入实施“乡村振兴·法治同行”系列活动，大力推进司法所服务乡村振兴行动。探索“县域外聘+县内选”相结合的方式，挑选大局意识强、执业经验丰富、业务能力强，熟悉农业农村相关领域法律法规和政策的律师，组成乡村振兴律师服务团，积极为农村产业升级、基本公共服务、土地流转、生态及地质灾害避险搬迁、劳动就业保护等提供法律服务，为全县乡村振兴提供强有力的法治保障。通过一系列创新举措，使司法行政工作触角不断延伸，民服务半径进一步扩大，司法行政工作实现提质增效。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，民乐县司法人正在以更加昂扬的斗志，更加坚实的步伐，跃马扬鞭，攀登新的高峰，绘就新的蓝图，持续推进新时代司法工作高质量发展，为全县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。