甘州公安：张掖甘州全力推进执法规范化建设

张掖市公安局甘州分局围绕法治公安建设目标，全面构建规范、高效、安全执法办案新模式，倾力打造案件受理中心、办案中心、案管中心、涉案财物保管中心“四位一体”的执法办案管理中心，推行“三创三化三提升”运行机制，有力推动执法规范化建设提档升级。 

甘州分局以集约高效、循环使用、节约成本为原则，整合执法办案与案件管理、涉案财物保管、执法监督、服务保障等功能，建成执法办案管理中心，实现了受案立案、入区登记、人身检查、信息采集、人员审查、审核审批、研判指导、涉案财物保管各环节全流程服务、全闭环运行。同时，以规范执法程序、严密日常监管为出发点，采取“智能+人工”“线上+线下”相结合的方式，全流程加强执法各环节动态监督，促进规范执法办案。 

各警种民警统一入驻案件受理中心，24小时接待群众报警。法制民警通过警综平台全流程监督，及时提示预警，有效预防有案不受、有案不立、超期受案立案等问题。分局还设置自助接警终端，为群众快速自主报警、进度查询、投诉建议提供服务。 

执法办案管理中心坚持科技赋能，实现了对人员、财物、卷宗、场所等一系列执法要素的全程监管。运用二维码、智能案卷柜等技术装备，对案卷的制作储存、使用修改、借档归档、执法流转等进行全程自动化管理；利用射频识别、电子标签等技术手段，对涉案财物接收、登记、入库、调运、处置等全过程进行全面监管，堵塞了管理漏洞。 

立足“早发现、早提示、早整改、早规范”，甘州分局紧紧围绕警情、案件、场所等要素，法制部门每日开展警情巡查、案件巡查、执法场所巡查和现场检查，及时发现整改各类执法问题。坚持部门协同，聚焦执法办案重点环节、突出问题，强力推进“1+7+N”大监督格局，充分发挥派驻法制监督员作用，延伸监督触角。分局还与检察院建立侦查监督与协作配合机制，不断提升工作质效。 

甘州分局充分挖掘执法办案管理中心资源优势，探索服务实战新途径。建立完善运行管理机制，配备由专职民警、警务辅助人员、巡特警组成的专业管理队伍，定人定岗、分工负责，做好人身安全检查、信息采集、等候看管等工作；建立完善合成作战机制，依托合成作战中心，建立合成作战、快速响应机制，为侦破案件提供大数据和信息化服务支撑；安装远程指挥参审系统，支持可视化指挥、远程化审讯，成功侦破一批有影响的案件；建立完善联动办案机制，整合案件受理、执法办案、案件管理、涉案财物保管4个功能区力量，实现办案场所集约化、制度流程精细化、环节功能无缝化，形成了由法制部门牵头、执法办案部门和职能部门协调联动的集约办案机制。在此基础上，法制部门加强执法指导和培训，进一步提高了民警执法素养，确保了办案质量。（徐俊庭）