高台县骆驼城镇：“五化五心”深入推进平安建设工作

近年来，张掖市高台县骆驼城镇坚持以“构建治理新格局、共创平安骆驼城”为目标，不断创新基层治理模式，以“五化五心”为载体，深入推进平安建设工作，群众安全感和满意度不断攀升，实现了发案少、秩序好、服务优、群众满意”的平安创建目标。

服务平台集约化，让群众贴心。镇党委积极协调，整合资金40余万元，建成占地340㎡的镇综治中心、矛盾纠纷调处中心和便民服务中心综合办公场所。大厅设信访、司法、民政、人社等服务窗口，集信访接待、矛盾纠纷化解、政策法规宣传解答、便民服务等功能于一体。健全完善“统一受理、分类办结”和“中心吹哨、站所报到”工作机制，对受理的各类事项，及时协调相关权责站所处理解决，实现了各类事项“一站式接待、一条龙服务、一揽子化解”。

走访排查常态化，让群众省心。整合各级各类调解组织和职能站所工作力量，以婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、农民工工资兑付等矛盾问题为重点，充分调动网格员、网格长、治安民警、人民调解员等各方面力量，广泛开展经常性入户调查，切实做到矛盾问题早发现、早化解。对可能引发信访问题的苗头隐患进行排查梳理，及时归类造册登记，按照“一案一档”的要求，逐一确定包案领导、责任单位，确保矛盾纠纷调处做到措施到位、责任到人。

防控建设专业化，让群众放心。建立以镇党委统一领导、综治中心具体协调、各村共同参与、派出所为骨干、群防群治力量为依托的治安巡防体系，组建专职治安巡逻队1个，专职群防群治巡逻队1个，村级治安巡逻小组13个，镇村应急救援队伍14支、310人。在全镇重要路段和人口密集区架设“雪亮工程”监控探头50路，通过人防和技防等多项措施，做到社会服务管理全覆盖、精准化，实现了基层社会治理由被动防范向主动治理转变。

调处化解规范化，让群众舒心。全面落实民情报告单制度，坚持运用矛盾纠纷“四级七天”调解工作法、“情理法诉”矛盾纠纷调处化解机制，全力做好矛盾纠纷摸排化解工作。全面落实领导干部接访下访、班子成员重大案件包案制度，定期开展信访接访工作，着力破解影响全镇稳定的信访问题。坚持把“心”贴近群众，用心用情用力为群众排忧解难，能现场解决的问题，当即给予答复；不能现场解决的，详细登记并分解派单到各职能站所，并由镇纪委跟踪督办，确保群众合理诉求得到及时有效解决。

定期回访人性化，让群众暖心。建立重点案件复查回访制度，对按期办结的重点信访案件，镇综治中心联合司法所适时启动跟踪回访程序，监督调解协议的落实情况，掌握当事人思想动态，防止出现反弹或引发新的纠纷。定期对“两类人员”上门走访谈话、听取思想汇报、集中学习劳动。对易肇事肇祸精神病人、涉军人员、利益受损等重点群体建立健全管理档案，定期进行回访和心理疏导。通过送温暖、多走动、常谈心的亲情工作法，把回访做成探亲访友、谈心交流、贴心服务的过程，做到了百姓心之所愿、干部行之所向，全面打通了为民服务“最后一公里”。（程航）