山丹陈户：凝心聚力 筑牢社会治理根基

近年来，张掖市山丹县陈户镇不断推进综治中心规范化建设，把传承发扬新时代“枫桥经验”，推行“五治融合”作为解决农村问题的主要途径，有效激发了农村活力，激活了发展潜力，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

整合站所资源 构筑基层治理大格局

整合社会治理、平安建设、司法调解、公共服务等职能，建成占地420平方米的陈户镇综治中心，按照“六有”“八化”的要求，设置了“一厅六室一平台”，镇综治中心现有工作人员5人，其中司法所所长和派出所所长兼任综治中心副主任。在全镇16个行政村全部成立了综治中心，并配备主任1人，工作人员1人。

凝聚社会力量 激发“五治三团”新活力

大力构建“五治融合”的社会治理新模式。在全镇16个村都成立了“五治”工作室，将村级共管共享与“五治”工作结合起来，组建了“百事服务团”“道德评判团”“百姓参政团”、文化理事会、红白理事会、公益性设施共管共享理事会等8个队伍，积极参与村级矛盾纠纷调解、低保评定、“五星文明户”的评选等事项。今年以来，“三团”队伍参与处理村级事务900多件。同时，结合全镇3家巾帼家美积分超市，充分调动群众参与环境卫生整治等公益事务的积极性，初步形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好局面。

落实“两前”要求 实现“枫桥经验”新探索

按照“排查走在调解前、调解走在激化前”的工作要求，推行“三联动排查、五统一管理”工作机制，常态化做好矛盾纠纷排查化解工作。不断创新发展新时代“枫桥经验”和基层群众自治工作，确保矛盾纠纷早发现、早化解。今年以来全镇排查各类矛盾纠纷37件，调处36件，未发生重大群体性上访。认真做好重点人员管控工作，镇综治中心工作人员和网格员定期对特殊人群进行走访了解，帮助解决生产生活中存在的困难和问题，对符合条件的人员落实了低保、临时救助的政策，同时加大邪教人员、社区戒毒社区康复人员和社区矫正人员学习教育工作，引导他们回归社会、回归家庭。

畅通数据共享 赋能网格管理科技化

以综治手机APP为载体，整合司法、派出所等多部门资源和力量，实现了共建共治共享治理新格局。健全完善了“十户联防长”工作制度，每名网格员联系5-10名“十户联防长”，每名“十户联防长”联系10-15户农户，网格员由村社干部和群防群治等人员担任，重点负责入户走访、信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查调处、重点信访人员稳控、重点区域巡查、特殊人群监管、政策法律宣传等工作。同时加强对综治手续终端的培训，对各村综治信息平台事件录入，重点人员走访实行月通报，季排名，年考核。

迎合百姓需求 实现法律服务零距离

主动适应新时期社会主要矛盾的变化、为群众提供及时精准的公共法律服务。积极推进“互联网+”行动，通过微信群、qq群、公众号等平台，定期推送典型案例及扫黑除恶、电信诈骗、反邪教等知识，同时发挥“三官一师一员”作用，实现司法所、律师与 “百姓对接”，实现了了“让数据多跑路，使群众少跑腿”的目标，起到了社会治理、普法宣传、群众法律服务等同频共振的良好效果。（张掖市山丹县委政法委）