临泽县新华镇：四心联动聚强力 社会治理再创新

今年以来，张掖市临泽县新华镇坚持探索社会治理新路径，以党建引领基层治理为抓手，不断增强共建共治共享社会治理能力，用“初心、德心、真心、民心”四心服务，让居民“放心、齐心、安心、舒心”，居民的获得感和幸福指数大幅提升。

用“初心”引领基层治理。坚持党建引领，持续发力夯实基层组织，以村民小组党支部为单位，全面实现“支部建在格上，组织嵌入格中，党员扎根格下，党建覆盖格内，党旗插到格心”的无缝覆盖，推动管理服务重心下移，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实行网格全领域全方位覆盖，不断延伸网格化服务管理，构建“微网格”推动“大治理”的基层治理新格局。全镇划分一级网格1个、二级网格12个、三级网格106个，组建了以12名网格长、106名网格管理员、543名联防小队长为基本框架的网格管理体系，积极开展社情民意收集、矛盾纠纷调解、社会治安防控、法治宣传教育、便民为民服务等工作，实现了基层治理“一张网”覆盖的工作格局。今年以来共排查整治安全隐患280处，疫情防控期间，网格员主动为返乡隔离人员上门服务，切实把党组织的温暖送到群众中去。

用“德心”改善村情民风。积极倡导农村道德新风尚，以新时代文明实践站为依托，将“好家风”融入党员群众的日常教育，组织党员群众通过“学习道德模范典型事迹、对照先进，评议身边的人和事、推荐身边的先进典型、公开公示”四个步骤，引导群众对照典型、找差距不足，晒环境卫生、评家庭和睦、讲邻里关系，村社矛盾得到有效化解，治安案件逐年减少，群众思想不断转变，评选了一批传得开、叫得响、群众公认的先进典型，在全镇培育营造了崇德向善、明礼诚信、互助友爱的良好社会风尚。

用“真心”化解矛盾纠纷。不断发展和完善“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，形成了以镇调解中心为主导，7个专业化调解小组、11个村调委会、24名镇专职人民调解员、2名人民调解顾问律师、老汪调解室等多元化参与，充分应用人民调解、司法调解、行政调解等多种方式协同调解矛盾纠纷新机制。定期召开三所联席会分析研判矛盾纠纷调处工作，真正做到早发现、早控制，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时整合镇村力量，搭建镇人民调解委员会、村调委会两级组织架构，吸纳辖区内热心群众工作、有较高威望的退休村干部、老党员、乡贤人士和N个网格员组成“3＋N”调解队，发挥调解队信息来源广、纠纷情况熟、明社情、善调解的优势，逐步建立在“家门口”化解矛盾纠纷的高效“3＋N”工作模式，真正做到了矛盾纠纷有人解、重点部位有人守，实现了专业力量和社会力量的无缝对接，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

用“民心”推进共建共治。按照“群众认可、务实管用、富有特色”的原则，指导各村修订完善村规民约，把喜事新办、丧事俭办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、和谐敦睦、妇女议事、卫生整治等内容纳入村规民约，并召开群众会议对红白事宜举办标准、环境卫生检查评比、参与公益事业奖惩等事宜进行讨论商定，有效提升了乡村自治能力。同时严格落实村民婚丧嫁娶事宜村委会备案制度，有效遏制了大操大办，铺张浪费等陋习。（张掖市委政法委供稿）