临泽县五项措施促进严格规范公正文明执法

今年以来，张掖市临泽县结合党史教育和执法队伍教育整顿，针对行政执法存在的问题印发《关于进一步加强和规范行政执法工作的通知》，组织开展行政执法能力三年提升行动，切实提升行政执法整体水平。

有序推进综合行政执法。持续推进市场监管等5个领域执法职能和执法人员的整合。不断深化乡镇综合执法改革，在梳理公布涉及乡镇综合行政执法的法律法规规章目录、将县级部分执法职权依法赋权乡镇的基础上，对原有执法职权和县级赋权进行梳理整合，确定乡镇权责清单336项，做到“法定职权必须为”。

加强行政执法队伍建设。举办乡镇综合执法人员培训班，针对赋权事项进行系统培训，全面清理行政执法人员，组织新上岗执法人员参加全省执法资格培训。组织已持证执法人员参加以新颁《行政处罚法》为主的行政执法网上培训，着力提升行政执法能力。

推行“两轻一免”柔性执法。认真落实处罚与教育相结合原则，引导执法单位运用建议、提醒、劝告等人性化方式执法，组织各执法部门单位编制“两轻一免”执法清单，对符合“两轻一免”情形的，依法“从轻”“减轻”“免罚”处理，避免“一刀切”，让企业真正感受到“有温度的执法”。至目前，梳理“两轻一免”处罚事项282项。       

持续规范行政执法。组织各执法部门单位修订完善行政处罚自由裁量基准，按系统建立执法文书、执法案卷基本标准；认真落实临泽县重大行政执法决定法制审核、执法公示、全过程记录等办法，修订完善重大执法决定法制审核目录清单，建立音像记录清单，完善执法“双公示”信息台账，落实落细行政执法“三项制度”。至目前，累计公示行政处罚信息1732条、行政许可信息22120条。

有效落实执法案卷评查制度。年初，县委依法治县办对上年行政执法案卷进行集中评查，评选优秀执法案卷17卷。年中针对省市反馈问题，组织全县行政执法部门单位开展年度行政执法案卷评查，各执法单位共自查行政处罚案卷892卷、政许可1847件，对梳理的41项问题，及时督促整改，有效提升了执法案卷质量。