山丹县“四个到位”确保辖区铁路主动脉安全畅通

本网讯（通讯员 卓明）为扎实推动全县铁路护路联防工作，张掖市山丹县综治委将护路联防工作纳入全县综治工作范围统筹组织推进，以责任、宣传、协调、管理“四个到位”和提高认识、宣传发动、矛盾排查、预防危行、企地联防等“五项活动”为载体，进一步加强了组织领导，完善了护路工作机制，确保了辖区内两大铁路主动脉安全畅通。

 

责任到位 健全铁路护路管理机制

 

山丹县综治委将铁路护路联防工作纳入全县社会管理综合治理（平安建设）考核体系当中，山丹县护路办与铁路沿线3个乡镇和山丹马场，沿线乡镇和山丹马场与所属沿线村、连队，巡查大队（护路）队与学校、机动车驾驶员、“五残人员”、大牲畜养殖户、护路队员层层签订了《铁路护路联防责任书》，分解细化了护路联防工作责任。山丹县护路办积极推行护路线格化管理，实行“六个一”运行机制，即：一格一档、一日一巡、一周一报、一月两查、一季一析、一年一评的规范化、常态化管理机制，将全县铁路沿线3个乡镇、山丹马场和农场划分为5个网格，在网格基础上将32个沿线村、企业、分场等划分为线格。每个线格中配备了线格员、铁路公安民警、地方公安民警、学校宣传员、企业联络员、治安联防员、护路协管员、综治信息员等“八大员”。同时，山丹县护路办建立了沿线基本情况和沿线治安等各类基础台帐，明确了各级护路职责，实现了“横向到边、纵向到底”的责任格局。

 

宣传到位 营造铁路护路舆论氛围

 

围绕确保铁路沿线治安稳定、铁路运输安全畅通，把宣传教育活动作为普及铁路安全常识和法律知识的重要载体，县上成立了由政法委副书记为组长的全县爱路护路宣传教育“进农村”“进社区”“进校园”活动领导小组。铁路沿线各乡镇、巡查大队、护路队、铁路派出所等路地相关部门密切配合，将铁路沿线漂浮物侵线专项整治活动与爱路护路“三进”宣传教育活动紧密结合，将乡村护路工作融入平安乡村创建的整体布局，定期开展贴近生活、形式多样的宣传教育活动，教育广大村民知路爱路护路，形成“一户带一村，一村带一线，全线保平安”的良好局面。清泉镇发挥社区基础设施好、居民素质高、参与活动热情高、编排节目便利的优势，结合平安社区创建，开展了丰富多彩的宣传教育活动，促进广大社区居民将爱路护路意识转化为自觉行为，打造社区治理共建共治共享的新格局。教体局以树立爱路护路“从学生抓起”的理念，把爱路护路教育作为校园安全的重要内容，将爱路护路宣传教育融入学校安全管理，融入日常教学，融入学生日常行为养成，全方位开展爱路护路宣传教育，增强青少年的法制观念和自我保护意识，保护青少年的健康成长。

 

协调到位 推行铁路护路一体化工作机制

 

为进一步净化铁路沿线治安环境，山丹县铁路护路联防领导小组每月召开专题护路联防协调工作会议，山丹县委常委、县委政法委书记、县铁路护路联防领导小组组长，政法委副书记、综治办、护路办主任多次深入铁路沿线调研铁路护路工作，建立了“线格化”管理工作机制和矛盾纠纷排查化解、信息报告等制度，完善了组织机构、责任制落实等职责。在日常工作中，沿线各乡镇坚持日常排查和重点排查相结合，全面排查重点信访人员、“五残”人员、刑释解教人员、社区矫正人员、精神病人、吸毒人员、邪教人员等重点人员；护路队、巡查大队及时掌握涉铁路矛盾纠纷，强化对车站、桥梁、涵洞等人员密集场所、重点部位、设施的安全保卫工作进行一次排查化解；县护路办每月定期组织开展涉路矛盾纠纷集中排查活动，对所属铁路沿线和重点部位的“重点人员、重点地段、重点部位”开展“拉网式”排查进行了重点监控、重点防守，对排查出的重点问题，逐项建档立卡，挂牌销号，防止矛盾积累，风险叠加。

 

管理到位 提升护路队伍整体素质

 

为加强护路队伍思想教育和管理工作，山丹县护路领导小组制定了办、队学习计划，进一步提升了全县护路干部和护路队员的业务能力和综合素质，养成了“热爱本职、爱岗敬业、履职尽责、勇于奉献”的职业操守。山丹县护路办进一步修订完善了《山丹县铁路护路防联队员考核管理办法》《山丹县铁路护路联防专兼职队员奖惩制度》等七项30项的考核标准，完善了学习培训、执勤巡逻、内务管理、五条禁令等15项制度，将工资、绩效与考核结果挂钩，护路队、巡查大队每月召开会议评定当月等次，县护路办、铁路派出所根据平时督查情况综合联评，分优、良、差3个等次逐队进行公示，每季度末按照评选结果发放绩效工资，作为年终评先进、定岗位的依据，通过综合考评，进一步提升了队员工作责任感和积极性，形成了比管理、比作风、比素质、创一流的良好氛围，锤炼出了“团结创新、拼搏奉献、争创一流”的护路精神。（张掖市山丹县委政法委供稿）