临泽县纪委监委深化扫黑除恶“惩腐打伞” 为社会和谐稳定提供坚强纪律保障

本网讯 张掖市临泽县纪委监委立足政治机关职责定位，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，强化监督、严肃执纪，深入开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作，有效提升了全县扫黑除恶专项斗争成效，促进了全县党风政风、社会风气的持续好转。

 

建立三个机制，强化政治引领，压紧压实工作责任

 

坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化责任担当，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓好落实。一是建立领导机制。将扫黑除恶“惩腐打伞”作为“一把手”工程，成立扫黑除恶专项工作领导小组，确定专室专人负责与县扫黑办的日常联系和沟通对接，协同推动专项斗争深入开展。认真落实请示报告制度，重要事项及时向市纪委和县委汇报，使扫黑除恶工作始终在党的领导下进行。聚焦“三类问题”“三个严查”制定工作方案，进一步明确全县纪检监察机关在专项斗争中的职责定位、重点任务、主要措施及保障机制。二是建立宣传引导机制。印制宣传漫画5000余份，在全县镇村社、社区居民楼院、信访大厅、医院、宾馆、车站、娱乐场所、旅游景区张贴宣传；畅通信访举报渠道，在政府办公地点、便民服务大厅、七个镇设立11个信访举报箱，鼓励群众踊跃检举涉黑涉恶问题线索;公布监督举报电话，受理涉黑涉恶和充当“保护伞”的问题;在纪检监察网、微信公众号大张旗鼓地宣传扫黑除恶专项斗争政策措施，调动广大人民群众参与扫黑除恶的积极性，形成扫黑除恶的强大声势。三是建立督导机制。将扫黑除恶工作纳入各镇和部门单位“两个维护”政治责任落实监督检查范围，与推进全面从严治党和整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，每季度进行监督检查，对重点问题线索进行督导督办，在块块上层层压实各镇党委、政府及其主要负责同志的主体责任和“第一责任”，在条条上压实相关职能部门及其领导干部对本系统、本区域扫黑除恶专项斗争的工作责任，形成全县各级各部门合力推进的工作机制。

 

 紧盯四个重点，强化监督执纪，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”

 

充分发挥纪检监察组织职能作用，聚焦重点问题和重点领域，强化监督、严肃执纪，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，切实维护群众利益。一是紧盯涉黑涉恶腐败问题加大查办力度。加强与政法机关的日常联系和信息沟通，建立问题线索快速移送和反馈制度，确保对每起涉黑涉恶违法犯罪案件深挖背后腐败问题。实行问题线索归口管理、专人负责、集体研判、全程监督管理流程，对所有涉黑涉恶问题线索按照“两个一律”“一案三查”的要求直查直办。共对3起恶势力犯罪案和1起“村霸”案进行深挖彻查，给予党纪政务处分17人，组织处理5人，移送司法机关1人。二是紧盯充当黑恶势力“保护伞”问题持续深挖细查。严肃查处党员干部和其他行使公权力的人员与黑恶势力相互勾结，放纵、包庇黑恶势力，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。对近年来受理的信访举报和问题线索逐一甄别筛选，全面梳理汇总党员干部及公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索;对全县纪检监察机关2015年以来查办的案件进行“大起底”，从中排查党员干部及公职人员涉黑涉恶线索;及时跟进已查结和正在侦办的涉黑涉恶违法犯罪案件，从中排查涉黑涉恶犯罪案件背后的腐败问题线索，并建立了专门排查台账，实行挂牌督办和销号管理。全县深挖充当“保护伞”的国家公职人员4名，受到“双开”1人，给予重处分的3人。三是紧盯扫黑除恶专项斗争中不担当不作为问题强化执纪监督。深入排查落实扫黑除恶专项斗争决策部署敷衍应付、工作不实不细，扫黑除恶斗争中不作为、慢作为、怕担当，放纵黑恶势力等问题。充分运用监督执纪“四种形态”，对党员干部和其他行使公权力的人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题早提醒、早纠正、早处理，防止小错酿成大错。对在扫黑除恶工作中思想不重视、态度模棱两可、不积极配合调查、工作推动不力的4个部门单位和1个镇主要负责人进行了提醒约谈。四是紧盯侵害群众利益突出问题开展集中整治。积极跟进重点行业领域开展的治乱行动，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，对教育、医疗、科技、食品药品领域以及国有企业突出问题集中整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。扫黑除恶专项斗争以来，共查处侵害群众利益问题29件36人，给予党纪政务处分29人，组织处理7人。在全县公职人员中开展非法集资、高利放贷等金融乱象专项治理，全县7个镇和69个部门单位的3200多名党员干部和公职人员对无非法集资高利放贷问题进行了承诺。

 

狠抓三项工作，强化教育效果，着力做好“后半篇文章”

 

着力做好监督执纪问责“后半篇文章”， 防微杜渐，治本清源。一是狠抓追责问责。严格落实《临泽县扫黑除恶专项斗争责任追究办法》，严查因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力做大成势，以及工作责任落实不力等形式主义官僚主义问题，严查重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不深入、发现问题不报告等问题。严查落实工作措施不力、履职尽责不到位，对涉黑涉恶问题和“保护伞”“关系网”不敢打、不愿打、不真打、不深打等问题，以严肃问责追责倒逼责任落实。对扫黑除恶工作中履行工作职责不到位的14名相关责任人员进行责任追究，对吴荣恶势力集团犯罪案和白儒涉嫌职务犯罪案中涉及的37名违纪人员进行了处理。二是狠抓警示教育。广泛开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，以案施教、以案促改，深入剖析涉黑涉恶问题案例，分层召开警示教育大会，教育引导广大党员干部深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣。对已查处的涉黑涉恶典型问题，公开通报曝光，发挥震慑作用。开展党员公职人员不参与涉黑涉恶承诺活动，县直部门单位和乡镇3000多名党员干部和公职人员签订了《不信仰宗教不参与涉黑涉恶承诺书》。三是狠抓以案促改。开展“以案促治、以案促建”行动，认真落实涉黑涉恶案件“六步工作法”和“十个到位”的要求，对处置的涉黑涉恶问题线索认真开展评查，进行“回头看”，对已处置的问题线索进行了评查，严防出现漏查漏办和责任追究不到的情形。专项斗争以来发放纪律检查建议书或监察建议书4份，对办理情况跟踪问效,督促相关单位建章立制，举一反三，堵塞风源漏洞，推进以案促治、以案促改。（张掖市临泽县纪委监委、扫黑办供稿）