民乐县以扫黑除恶专项斗争助推县域经济社会高质量发展

本网讯（通讯员 章素萍）扫黑除恶专项斗争开展以来，张掖市民乐县委、县政府将扫黑除恶专项斗争作为践行以人民为中心的具体实践和党委政府“一把手”工程，依法严惩了一批涉黑涉恶违法犯罪人员，整顿了一批软弱涣散党组织，全力营造了同心同德的政治环境、安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的市场环境，为县域经济社会高质量发展营造了良好社会环境。

 

一是加强组织领导、靠实工作责任，为扫黑除恶专项斗争提供坚强保障。县委、县政府坚持把高质量开展扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的检验标准，第一时间成立由县委、县政府主要领导任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，先后召开县委常委会会议、县政府常务会、领导小组扩大会议等各类会议36次，及时安排部署、听取汇报、研究问题。制定《扫黑除恶专项斗争实施意见》《实施方案》等一系列政策文件，建立完善公众举报奖励平台机制，拨付专项斗争经费和举报奖励经费120余万元，为开展专项斗争提供了强力支撑。把扫黑除恶专项斗争纳入镇和部门单位工作绩效考核体系。组成县级四套班子主要领导和县级领导任组长的专项督导组10个、镇专项督导组124个，下沉一线开展督导检查13次。组织各镇、各部门签订民乐县落实领导责任和无涉黑涉恶问题承诺书，以坚定的意志决心、严格的工作标准、严厉的督查问责,倒逼责任落实到位，推动专项斗争落实见效。

 

二是广泛宣传发动，营造浓厚氛围，着力营造全民参与的斗争氛围。把引导群众参与支持配合县委县政府各项工作作为开展专项斗争的前提和基础，充分运用网络、电视、广播、报刊和“两微一端”等载体，深入宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、打击重点和工作措施等内容，引导广大人民群众正确认识扫黑除恶专项斗争工作，积极检举、揭发涉黑涉恶线索。深入开展了“大宣讲大调研大排查大调处大整治”活动，县级领导同10个镇、全县科级干部同172个行政村163个县直部门单位全部联系结对，定期深入一线宣传解读中央及省市重大决策部署、重要会议文件精神，指导各镇、各部门结合工作实际，用接地气的群众语言传达“来自党中央的声音”。专项斗争开展以来，共发放宣传资料16万份，制作广告牌匾横幅5000多幅，书写墙体标语450余条，开展宣传活动476场（次），设立举报箱56个，举办新闻发布会4场次，推送信息200余条，宣传典型案例7件，举办培训班6期。

 

三是突出深挖细查，坚决扫黑除恶，严格排查各类问题线索。始终把线索排查作为打击黑恶势力的首要环节，坚持滚动式排查、常态化整治，全面开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动，采取县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏行业场所的“五不漏”方式，全方位排查涉黑涉恶线索，实现县、镇、村（社区）、行业、场所、区域排查全覆盖。聚焦重点时段、重点路段，充分运用网络、视频监控等信息化手段，及时排查发现线索。聚焦近年侦办刑事治安案件，深入串并分析，注重从已办案件中串并发现涉黑涉恶线索。聚焦群众关注的热点难点问题，深入研判近年来群众信访、网上留言和网络舆情，全面排查侵害群众利益的问题线索。根据扫黑除恶专项斗争“六清”行动的部署要求，对排查受理的问题线索，督促线索核查单位按照“一线一专班，一线一档案，线索核查不清，工作专班不撤”的原则，全面开展线索核查攻坚行动。共排查受理各类问题线索224条，办结224条，核查率达100%，成案35条。

 

四是坚持依法严惩，强化打击力度，全力营造县域经济社会高质量发展的良好环境。紧盯城市建设、脱贫攻坚、生态宜居搬迁及重大项目建设中缠访闹访、阻碍工程建设、对抗政府等突出问题，把宗族势力、黑恶势力干扰村务、村干部侵害群众和集体利益等问题作为重点，对苗头性、倾向性问题和一些挑头闹事、宗族势力通过公安机关约谈、训诫等方式，使其受教育、受警示，对违法行为坚决依法严厉打击，达到了教育一个、警示一片、带动一方的目的。如乐民村樊某浩寻衅滋事案件的依法严厉打击、城关村二组拆迁工作的依法推进等，有力震慑了多年来存在的家庭、宗族势力干扰阻碍发展、缠访闹访的问题，一些带头闹事人员转化为推进经济发展的正能量，为推进乡村振兴战略、生态宜居搬迁等特色产业项目建设及六坝集镇棚户区改造顺利实施，奠定了良好的基础。紧盯经济领域，强化对非法集资、高利放贷、扰乱经济秩序、破坏营商环境等行为的严厉打击，先后依法打掉了长期从事高利放贷、暴力讨债、开设赌场、寻衅滋事涉恶团伙（集团）7个。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，依法采取查封、追缴、冻结、没收和行政处罚等手段，彻底摧毁黑恶势力经济基础。认真执行纪检监察机关与政法机关线索双向移交、协同办案、同步上案等制度，严格落实“两个一律”“一案三查”工作要求，延伸打击范围，加强打击力度，加快实施已侦涉黑涉恶案件“挖伞破网”行动，深挖黑恶势力背后“保护伞”“关系网”。至目前，全县纪检监察机关共受理和收集涉黑涉恶和“保护伞”问题线索32件，立案14件34人，党纪政务处分17人，组织处理17人。扫黑除恶专项斗争开展以来，打掉黑恶团伙7个，抓获犯罪嫌疑人50人，破获刑事案件89起，查封、冻结、扣押涉案资产1013万元，案均查扣涉案资产144.7万元，判处财产刑金额113.9万元，判决7件52人。通过开展专项斗争、整治突出问题，扰乱市场秩序的不法活动大幅减少，营商环境持续向好，市场主体活力明显激发，成功签约落地建设民乐文化产业园、医药中间体、城北民俗文化村等总资金达63.1亿元的重点项目11项，县域经济高质量发展的活力进一步提升。

 

五是注重标本兼治，强化综合治理，全力铲除黑恶势力滋生土壤。始终坚持打防并举、标本兼治，将专项斗争与整体防控、动态管理与源头治理结合起来，狠抓长效机制建设，强化重点领域、重点人群监管防控，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。以贫困村、矛盾问题突出村、有涉黑涉恶问题线索村为重点，县委组织部、县委政法委等7部门联合对1617名“两委”班子成员任职资格进行了联审，对影响任职资格的，督促各镇进行调整撤换，摸排整顿软弱涣散村党组织41个。健全矛盾风险防控机制，主动防范化解舆情风险，集中力量开展“大排查大调处”行动，对影响社会稳定的矛盾纠纷和涉稳隐患进行地毯式排查调处，今年1-7月，共排查矛盾纠纷311件，化解297件，化解率达95.5%，全力将矛盾纠纷化解在基层一线、萌芽状态。健全重点行业排查整治机制，开展治安混乱地区、治安突出问题和重点行业领域乱点乱象攻坚整治行动，进一步健全重点行业排查整治机制，全面整治乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、环境保护、文化旅游、教育、医疗卫生等10个重点领域突出问题。破获涉赌、涉黄刑事案件5起，查处涉黄涉赌治安案件76起，打击处理违法人员456人。摸排整治社会治安突出问题32个、治安混乱地区6个。政法部门、纪检监察机关针对已查处的涉黑涉恶案件中暴露出的行业监管中的不足和问题，适时发送“三书一函”26份，发送重点整治通知9份，并督促相关部门进行整改。同时，大力推广新时代“枫桥经验”，构建社会治理新格局，扎实推进“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合社会治理体系，持续深入开展社会治理先进村（社区）、基层平安创建等创评活动，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。通过开展扫黑除恶专项斗争，全县信访总量三年连续下降，非正常上访明显减少，群众依法信访、文明信访意识显著提升。（张掖市民乐县委政法委员会供稿）