临泽：建强基层组织推进扫黑除恶专项斗争

张掖市临泽县坚持把开展扫黑除恶专项斗争作为建强基层、净化生产生活环境、完善乡村治理机制、促进农村和谐稳定的重大工程，全面加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织政治引领功能，扎实推进扫黑除恶专项斗争。

 

提高政治站位 扎实安排部署 强化责任担当

 

临泽县委第一时间召开会议，传达学习党的十九大精神、习近平总书记重要指示及中央和省市委扫黑除恶专项斗争会议精神，专题研究加强农村基层组织建设，开展扫黑除恶专项斗争相关工作，理清工作思路，精心安排部署，狠抓工作落实。同时，将扫黑除恶专项斗争纳入基层组织建设重点任务，作为农村党支部建设标准化工作的重要内容，作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，定期在全县党建工作例会上研究部署相关工作，明确要求各级党组织真正把责任担起来，旗帜鲜明地开展扫黑除恶斗争，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 

突出政治功能 夯实基层基础 建强战斗堡垒

 

围绕推进组织设置、队伍建设、党员教育、组织生活、运行机制、场所建设、基本保障，全面推进党支部建设标准化工作，全县97%的村（社区）建成功能齐全的党员群众服务中心。持续开展党建示范点培树和后进整顿转化工作，通过抓两头带中间，不断扩大先进支部增量。选派284名科级党员干部组成乡村振兴工作队，全面派驻到71个行政村，深入开展以进村、进社、进农户，同吃、同住、同劳动为主题的“三进三同”活动，担负起推动乡村发展和扫黑除恶双重责任，助力乡村振兴、维护农村和谐稳定。严格落实《临泽县村干部监督管理暂行办法（试行）》，探索实行村“两委”正职县级备案和个人事项报告制度，全面落实小微权力清单、经济责任审计和“双述双评”、承诺践诺等制度，村干部日常监管进一步加强。深入开展“村霸”问题专项治理，按照“六查六看”要求，对村“两委”班子进行综合分析研判，为全县680名村“两委”班子成员建立个人信息档案，调整撤换村“两委”班子成员13名，其中村党组织书记6名。

 

坚持党员带头 广泛宣传动员 筑牢思想基础

 

指导基层党组织注重发挥村社干部、大学生村官、乡村振兴工作队、社区楼(院）长、网格长等骨干队伍的作用，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、基层普法工作和农村党员“冬训”等工作，大力宣传中央和省市县委关于扫黑除恶专项斗争相关政策，发动党员群众提供案件线索。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员“固定活动日”等组织生活制度，教育引导广大党员带头开展扫黑除恶专项斗争。坚持用社会主义核心价值观引导农村社会思潮，加强农村法治建设和精神文明建设，在党员群众服务中心配套建设文化室、农家书屋、“远教广场”等基础设施，大力弘扬优秀传统文化，引导群众自觉尊法学法守法用法。结合推进美丽乡村建设，通过喜闻乐见的形式，深入开展文明家庭、五好家庭、星级文明户、“最美家庭”等精神文明创建活动，引导广大群众弘扬新风正气，培育文明乡风，积极移风易俗，自觉抵制违纪违法行为，有力预防了黑恶势力滋生。至目前，全县累计开展各类活动1800场次，参与党员群众约3万多人次。

 

推行“五共三治” 创新乡村治理 构建防控体系

 

坚持把抓党建与乡村治理结合起来，健全完善党组织领导下的村民自治制度，发挥村民委员会在自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，积极推行以共商共建共管共治共享和自治法治德治为内容的“五共三治”乡村治理模式，以自治强管理、法治抓引领、德治重教化为措施，激发社会活力，提升治理能力，凝聚基层合力。指导修订完善村规民约，利用好乡村大喇叭、红黑榜、村民微信群等媒介，发挥退休干部、家族老者、老党员、贤人能人、先进模范等人员的示范带动作用，加强党员群众教育管理，积极调解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。全面推行“四议两公开”工作法，严格落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度，不断规范村级组织议事决策机制，确保决策民主公开。健全完善村务监督委员会工作制度，充分发挥村务监督委员会职能，探索加强村级事务民主监督的途径办法，对村级组织议事决策过程、执行落实情况、村务财务管理等方面进行全面监督。不断扩大党内基层民主，深化党务（村务）公开，最大限度地保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权，有效提高了党员群众参与基层事务管理的积极性。（汪鹏）

 

（原文链接：http://www.gs-zy.com/news/2019-01/15/content_2396875.htm）