张掖市检察机关多措并举助推扫黑除恶常态化机制建设

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于常态化开展扫黑除恶专项斗争巩固专项斗争成果的意见》，结合中央第十五巡视组反馈的“见黑见恶不见伞”问题及本级扫黑办及上级检察机关工作要求，以党史学习教育、政法队伍教育整顿为契机，张掖市检察机关多角度做好扫黑除恶常态化工作，不断巩固深挖专项斗争成果，以更高质量的检察法治“产品”回应群众关切。

 

深挖彻查做好“回头看”

 

对全市检察机关扫黑除恶专项斗争开展以来办理的涉黑涉恶案件，按照“以案找人、以案找事、以案找责”的原则，从事实认定是否清楚、证据是否确实充分、罪名定性是否准确等方面，进行了一次彻底的“回头看”，确保案件办理高效精准。对已办结的案件线索进行了再梳理再清查，确保线索办理核查清楚、答复到位、件件办结，切实把涉黑涉恶线索背后隐藏较深的腐败问题和“保护伞”挖出来、铲干净，防止死灰复燃。

 

紧盯存量打好“攻坚战”

 

强化公检法部门协调配合，加快对尚未办结的涉黑涉恶案件及问题线索办理进度，做好王某等人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案的出庭公诉工作，确保案件按时办结，不留尾巴，通过该案的庭审观摩，切实提高出庭公诉能力。对前期办结的群众举报问题线索，针对实名举报人对调查结果不满意或有异议的情况进行深度回访，对存在的问题及时进行纠正解决。对于正在办理的涉黑涉恶问题线索，严格按照“两个一律”“一案三查”等工作要求，加强跟踪督办指导，强化排查力度，确保按期办结，问题查深查透，防止产生遗留问题。 

 

行业监管强化“堵漏洞”

 

对前期制发的检察建议整改落实反馈情况进行了清查，确保检察建议件件整改回复到位，助推行业监管部门堵塞漏洞，完善机制、强化监管。围绕城乡结合“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等治安秩序混乱重点地区，以及非法集资、非法高利放贷、电信诈骗类犯罪、涉“黄赌毒”、环境资源保护犯罪等社会治安突出问题，充分发挥检察职能，加大各类刑事犯罪打击力度。针对办案过程中发现的社会治安、乡村治理等行业领域存在的突出问题，深入开展调查研究，找准问题“靶向”，围绕源头治理，制发检察建议、参与社会治理。

 

教育整顿抓实“自身硬”

 

深化党史学习教育，扩大政法队伍教育整顿成果，把政法队伍教育整顿作为推进扫黑除恶常态化的有力抓手，深入排查全市检察机关充当黑恶势力“保护伞”以及不作为、乱作为、失职失责等问题线索，采取坚决有力措施深入核查，坚决清除检察队伍害群之马、整治顽瘴痼疾。强化监督问责，坚持“刀刃向内”，对整改不到位、不彻底、“纸面整改”等问题，发现一起处理一起，绝不姑息。对存在的失职渎职甚至为黑恶势力充当“关系网”“保护伞”等问题，及时主动会同纪检监察、组织等部门严肃追责处理，营造系统内部风清气正的良好环境。

 

工作机制完善“紧跟上”

 

对扫黑除恶专项斗争中形成的好经验好做法及时会同公安、法院等部门形成制度机制，完善联席会议制度，就认定事实、涉及罪名、适用法律等方面主动加强与公安、法院的沟通协商，统一执法思想，减少案件定性、法律适用方面存在的分歧，确保案件定性准确。加快办案进度，切实提高案件质效，做好案件线索双向移交，实现协同办案、无缝衔接。全市检察机关进一步加大宣传力度，通过传统媒体、“两微一端”等新媒体全方位、多角度、多层次开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，结合开庭审理、典型案例做好释法说理，助推全社会形成扫黑除恶常态化的浓厚氛围。制发《张掖市检察机关关于开展“履行检察职能 持续办好检察为民实事”专项活动实施方案》，以专项活动为契机，助推扫黑除恶常态化工作向纵深推进。

 

张掖市检察机关牢固树立以人民为中心的法治思想，坚持靶向发力，始终保持打击黑恶势力违法犯罪及“保护伞”的高压态势，做到机构不撤、人员不散、力量不减，实现扫黑除恶的规范化、法制化、常态化，为全市经济社会和谐稳定、人民安居乐业增砖添瓦。