山丹县构建“六张网”织密立体化信息化社会治安体系防控网

本网讯（通讯员 苗斌）今年以来，张掖市山丹县坚持立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系建设，以打造“六张网”为着力点，强化责任担当，创新工作思路，强力推进实施立体化信息化社会治安体系建设，推动了全县社会治安形势的持续向好，立体化、信息化社会治安防控体系建设效应初步凸显。

 

构建智能化技术防控网。先后完成了平安山丹“天眼工程”“雪亮工程”一期视频监控系统建设。目前，“雪亮工程”二期即将完成建设调试。投入3700万元建设的公安智能化、信息化、可视化指挥调度平台也已完成设备安装工作，正在调试中。截止目前，全县已建成运行并纳入综治、公安两平台的公共视频监控探头达1694路。实现了视频监控探头图像均实现了同步传输、全网共用，一点布控、全网响应，应用管理、全网运行，为全县不断提升“平安山丹”创建水平提供了强大的信息技术支撑。在此基础上，启动了对全县机关企事业单位、规模型企业、商城超市、宾馆酒店等公共娱乐场所、新建住宅小区、旅游景区二、三类七大板块视频监控系统的联网整合工作，预计将整合视频监控探头3000多路。真正实现全县公共视频监控系统建设“一张网、全覆盖”。

 

构建常态化治安巡逻网。组建了50人的专业化巡逻处突防暴队伍，城区主要街“面”上，将治安、巡警、交警、派出所等部门警力全部压上街面。采取专职武装巡逻和派出所联勤巡逻相结合，机动车巡逻和徒步巡逻相结合的方式，屯警街面，白天见警察、晚上见警灯，“街面见警率、民警管事率、现场抓获率、群众满意率”大幅度提升。同时，积极组织和发动群众开展义务巡逻、邻里守望、看楼护院、联户联保等群众性的义务治安防范活动，努力构建警务、保安、专职巡防队伍和义务楼院看护等“五位一体”的大巡防体系。

 

构建精准化风险预警网。严格落实社会稳定风险评估“两个全覆盖”，规范评估范围、评估主体、评估程序、评估机制，对各类重大工程项目建设、重大活动、重大决策全部实施了社会稳定风险评估和全程跟踪稳控，做到“应评尽评”，无一例引发群体性上访。加快构建覆盖全县的网上、网下情报信息收集管控网络体系。加强网上舆情信息监控，以公安网监、政府信息办为主体，每天不间断地开展网上舆情信息的巡查监控和收集工作，严密监控、跟踪网上群体性事件，及时查处网上违法犯罪，处置网上违法信息，构建高效、便捷、畅通，纵横交错、纵到底、横到边的覆盖全县的舆情信息监控体系，确保了情报信息渠道的高效畅通。

 

构建明晰化公共安全网。持续组织开展重点特殊人员和道路交通安全、危爆物品、安全生产等重点行业领域的防风险除隐患五大专项行动，对全县15处重点目标要害部位、21家物流寄递企业、6家民爆单位、121家烟花爆竹销售点、24家危险化学品单位和各类公共场所开展持续不断的滚动式检查，最大限度的消除了各类违法犯罪和治安事故隐患。加强行业场所治安管理信息系统建设及联网应用，严格落实邮件、寄递物流运输安全管理，收寄验视“3个100%”、实名寄递联网监控、可疑情况报告等安全管理制度，有效防范打击利用寄递物流渠道实施违法犯罪活动。全县123名特殊人群全部建档立卡，按照“五包”责任要求，逐一制定稳控方案，确定责任单位和责任人，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导、帮扶等多种方式，坚决落实“三到位一处理”，坚决稳控在当地。

 

构建多元化社会共治网。进一步深化矛盾纠纷多元化解调处机制改革创新，全力构建新时代以“大综治”为统揽的矛盾纠纷“11218”多元化解新格局。成立矛盾纠纷多元化化解工作领导小组，统揽“大调处”相关事宜。改革县矛盾纠纷多元化调处中心运行机制，规范建设县信访局人民群众信访接待中心、县法院诉调对接中心“两个分中心”，组建山丹县矛盾纠纷多元化调处中心人民调解委员会，统筹8个行业人民调解委员会，明晰8个乡镇、117个村（社区）职能，靠实30个参与协作职能部门的工作职责，健全“行调、访调、诉调、检调、联调”对接工作机制，打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式。实施“五治三团”融合治理模式，就地化解矛盾纠纷。整合基层法庭、公安派出所、司法所及乡镇、村（社区）人民调解委员会等资源力量，在全县117个村（社区）全部建成标准化的“五治三治”工作室，成立“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”，运用“法治”定纷止争、“德治”春风化雨、“自治”内销矛盾，推动实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，民事民议、民事民管、民事民办。

 

构建专业化处突维稳网。组建了50人的县级应急处突防暴队。在乡镇组建了以乡镇干部和辖区派出所民警为主要力量的乡镇维稳应急处突队。同时，进一步完善和细化指挥调度及应对突发事件工作勤务规范，制定出处置突发事件警力准备与部署预案，加强应急预案演练，以练促战、以练强战，提高应急处置能力。（张掖市山丹县委政法委供稿）