民乐县依托智慧城市建设工作切实提升为民服务水平

本网讯 今年以来，张掖市民乐县着力践行以人民为中心的发展思想，坚持把便民服务作为拓展市域社会治理的重要载体，不断创新社会治理方式，以建设智慧城市为依托，以完善综治中心为抓手，以做精便民服务中心切入点，重点围绕“一中心、一平台、一支撑、一保障、N项应用”进行建设，精心打造平安民乐建设特色品牌，全面提升平安民乐建设工作整体水平，以政法综治干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

 

“一中心”即便民服务中心。在县综治中心投资1103万元，将县电信公司办公楼2楼重点打造为便民服务中心，便民服务中心占地232平米，主要有智慧城市运营管理中心和便民为民服务窗口两部分。县委县政府将智慧城市运营管理中心列为2020年重点项目之一，由35平米的LED显示大屏、网络安全系统、音响系统及会商室等相关配套设施组成，充分利用5G、云计算、大数据、物联网等新兴信息技术，助力智慧城市加快发展。便民为民服务窗口由县综治中心和进驻的相关单位派员设置，安排公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、国土、信访、卫健、城管、教育等相关人员派员入驻综治中心办公，共同开展工作。承担国土资源、住房和城乡建设、环境保护等部门职能的机构以及工会、妇联等群团组织应依托综治信息系统、综治视联网实现信息共享和视频会议、视频通讯等可视化办公，实现“中心吹哨、部门报道”的工作目标，切实为群众提供便利的条件。

 

“一平台”即城市体征脑。它是智慧城市运营中心的核心也是应用整合平台，相当于城市的大脑。通过综合概况、综合分析、综合管理、综合监控、综合指挥，实现对城市日常管理状态进行全方位的监控，并进行可视化管理和实时展示，主要功能是数据平台展示。应用整合平台收集存储了“雪亮工程”、综合信息平台、公安分平台等信息进行展示。应用整合平台选取城市重点部位新建和已建的50路视频监控，针对机动车辆违停、非机动车辆乱停，店外经营、占道经营、违规撑伞、沿街晾晒、非法户外广告、乱堆物料、暴露垃圾、无照经营游商10种城市管理应用场景，进行智能监控抓拍展示，打造智能发现、主动处置工作新模式，大大减少了政府人力资源浪费，提升城市管理工作智能化水平，为群众出行创造了便利的条件。新建的5路高空瞭望、30路高清视频监控，作为城市管理智能研判的眼睛，通过高低空视频联动，将数据传输到应用整合平台，实时掌握县城运行状况，对城市治理提供决策辅助。

 

“一支撑”即以综治信息化建设为支撑，提升社会治理精细化水平。依托平安甘肃综合信息平台、张掖市综治信息平台、平安甘肃网，以提高社会治理效能和服务质量为核心，以现代信息技术应用为重点，突出信息化支撑，推动信息共享，努力构建了以县、社管委、社区三级平台为载体的综治智能化基层基础工作新格局。县委政法委、县电信公司可实现与10个社区综治专网点对点接入技术支持，每个社区专网接入都有专人负责，为两大信息平台建设提供了强有力的支持。目前开通了县、社管委信息平台有线终端12路，城区10个社区线路正在铺设中。健全了包含网格化服务管理、矛盾纠纷调出、反邪教特殊人群服务管理等9个方面的综合数据库，实现了“人证对应、人房对应、人岗对应、人事对应”的动态化管理，全面强化智慧城市管理工作的信息应用。目前，在册实有人口数22.27万人，已录入22.27万人，录入率为100%。完成1340部手持终端调整更换工作，共采集各类事件65325条，上报各类矛盾纠纷192件，持之以恒为人民群众创实绩、谋福祉。

 

“一保障”即网格化服务管理为保障，全面提升“雪亮工程”实战效能。坚持将“雪亮工程”与网格化服务管理深度融合，建成1个高标准、规范化的县综治视频图像信息共享平台。在现有网格的基础上全面梳理和优化调整，使区域内与之相关联的人、地、物、事、组织等信息全部纳入相应网格，实现了“区域网格全覆盖、事件处理无死角”的目标。至目前，城镇划分“十户联防”组112个，配备网格员128人，联防长128人。通过在网格员和联防长综治手持终端上安装“雪亮工程”手机APP，打造移动的“雪亮网格”，对城区站岗巡逻情况进行全面检查，提升了站岗巡逻实效，为“雪亮工程”指挥调度等作用发挥预备了充足的“生力军”，提升了智慧城市安全保障效能。同时，积极推进公共安全视频监控延伸应用，积极开发推广有线电视机顶盒“居家视频巡查和报警”、手机APP终端应用、“平安大喇叭”三项应用建设，改造有线电视机顶盒“居家视频巡查和报警”功能800户，安装手机APP应用8900余人次，将社会治安防控触角向家庭和居民延伸，切实为群众的生产生活贡献了力量。  

 

“N”项应用，主要包括车辆结构化分析系统、智慧路灯、视频广播系统、智慧停车场、智慧社区等应用。车辆结构化分析系统，通过对车辆颜色、型号、车牌等结构数据为基础的分析研判、查缉布控、高级检索，实现过车流量统计，初次入城分析，数据实时监控，卡口设备信息管理。智慧路灯系统，通过对城区22条新建道路，1648盏路灯进行智能化改造，实现了城市节能减排。视频广播系统，在监控杆上安装30套天翼云广播，结合视频监控，对城市管理问题发生地进行实时提醒处理，避免人员到场处理的滞后性与被动型。智慧停车场系统，选择城区8个公共区域，建设327个停车位，系统可对停车场运行状态、停车管理人员、设备等进行实时监控，通过合理利用城区公共区域资源，促进了城区内停车规范化。项目后续还将整合智慧政务、智慧社区、交警监控、智慧旅游、智慧水务、智慧安监等应用，进一步完善智慧城市应用。

 

智慧城市建设工作开展以来，通过应用整合平台发现和处置安全隐患12件，降低经济损失8万余元，通过智能监控抓拍展示功能及时处理店外经营、占道经营、违规撑伞、非法户外广告、乱堆物料垃圾等行为146次，切实解决了群众最关心最直接最现实的利益问题，城市形象和美誉度进一步改善。交通事故起数减少17起，下降28.81，直接财产损失减少3600元，处置公共区域机动车辆违停、非机动车辆乱停事件328次，使城市运行更安全、更高效，群众出行更便捷、更舒适。全县共立刑事案件452起，破172起，破案率同比上升10.3%，通过“雪亮工程”破获各类案件156件，占全部刑事案件的34.5%，全县“两抢一盗”案件发案66起，同比下降43.1%，人民群众幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（张掖市委政法委供稿）