张掖市检察院精准把握“四个三”着力优化检察公共关系

本网讯 张掖市检察机关聚焦法律监督职责，着力优化检察公共关系，赢得社会认同和支持。市委、市政府2019年度业绩考核中涉及市检察院党的建设、大气污染防治、防范金融风险、市域社会治理等6个项目均获优秀等次，创历史新高。

 

突出三个“强化”，营造外部环境。一是强化政治引领。始终把讲政治放在首位，认真落实市委、省院决策部署，严格请示报告，主动向市委、省院、政法委报告重点案件、重要工作、重大事项40项。创新开展“重规范强监督主题年”活动、“等”外领域公益诉讼、优化营商环境等特色亮点工作，市委主要领导多次作出批示，赢得支持。二是强化共赢理念。准确把握行政监督力度和尺度，坚持柔性与刚性并行，与环保、食药等17家行政部门建立联席会议制度，规范依法行政。在全省检察机关率先出台《行政诉讼监督案件公开听证办法》，对需书面建议纠正的行政执法行为，在制发检察建议前，主动走访交换意见，增强接受度和落实主动性。疫情防控期间，会同森林公安、市场监管、卫生健康等行政部门开展联合执法，发出医疗器械规范经营检察建议7件，野生动物保护检察建议10件，企业复工复产检察建议12件，均被采纳。三是强化协作配合。对所有涉黑恶案件提前介入引导侦查、严格审查，有效形成检警合力；率先在全省检察机关开展公安行政执法检察监督，调阅摸排案件2300件，发出检察建议30件，均被采纳；全面落实“捕诉一体”办案机制，与法院定期召开联席会议，对案件管辖、定性、量刑等方面审前沟通，消除分歧，从源头上防止案件“带病”进入审判环节。

 

明确三个“追求”，自觉接受监督。一是追求高质量。坚持通过向市人大作检察院工作报告、向市人大常委会作专题报告以及向市政协专题通报等形式，自觉接受人大监督和政协民主监督，切实获取人大、政协对检察机关开展重点工作的了解和支持，《检察工作报告》连续四年高票通过。主动向市人大及其常委会专题报告公益诉讼和司法改革工作情况，市人大常委会在全省市级人大率先出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，为全市检察机关积极探索“等”外领域公益诉讼提供了广阔前景。工作做法被市委、省院、市委政法委推介。二是追求高标准。加强代表委员会联络，牢牢把握每年“两会”有利时机，会前充分征求代表委员意见建议，会间组织班子成员列席“两会”分组讨论，会后高标准抓好意见建议整改落实。2019年办结的13件人大代表、政协委员意见建议，满意率均为100%。定期举办“民有所呼、我有所应”等主题检察开放日活动21场次，邀请视察、评议检察工作和观摩庭审120人次，250余名社会各界代表走进检察机关，零距离体验检察为民新服务。市院被表彰为“全市人大工作先进集体”。三是追求高水平。着力推进12309检察服务公共平台建设, 倾力打造信、访、网、电、视频便捷高效的“一站式服务”，要求做到“五个到位”，即热情接待到位、释法说理到位、情绪疏导到位、法律法规政策宣传到位、答复处理到位，妥善化解矛盾接访。尊重和保障律师执业权利，受理辩护与代理预约241人次，提供法律服务307人次。公开案件程序信息2805条，法律文书2263份，有力保障人民群众知情权、表达权、监督权。

 

聚焦三个“提升”，践行初心使命。一是提升群众满意度。认真践行新时代“枫桥经验”，严格落实“群众信访7日内回复、3个月结果答复”制度，制定下发《信访积案清理活动实施方案》，全面排查化解检察环节信访矛盾纠纷，积极引导社会第三方力量参与化解，群众来信来访内程序性回复率、到期答复率均为100%。市院连续多年被市委表彰为年度信访工作先进单位。二是提升群众安全感。以人民群众平安需求为导向，严厉打击故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，严厉惩治盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，突出打击电信网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，批捕305人，起诉504人。联合教育等八部门下发《侵害未成年人犯罪案件强制报告制度》，严格落实“一号检察建议”，1名干警被评为“法治进校园全国巡讲活动表现突出个人”。三是提升群众获得感。将追索劳动报酬、抚养费、赡养费、养老金及人身损害赔偿金案件作为支持起诉重点，把交通事故受害人、孤寡老人、困境儿童、致残企业职工等弱势群体作为司法扶助重点，依法审查，快速办理，传递温情。近年来办结司法救助案件17件、支持农民工讨薪案件3件。发放救助金74万元，追索劳动报酬及赔偿19万元。1件司法救助案件入选全省检察机关十佳典型案例。

 

坚持三个“着力”，讲好检察故事。一是着力打造新平台。用足用好“两微一端”，积极策划“今日我当班”体验采访，精心打造“镜头里的政法春色”影视作品得到省委政法委宣传推广。首次在新浪微博尝试“张检微直播”，点击量达5万人次。市级以上媒体发表检察新闻作品5千余篇，发布、转载信息3万余条，开展网评400余次。二是着力唱响好声音。紧紧盯住检察主题，深入发掘全市特色亮点工作，打造选题精准、重点突出的高质量特色信息。肃南县院《刑事立案撤销了，但受损生态还要修》被《检察日报》头版刊载，山丹县院召开全省首次行政执法监督案件公开听证会，被高检院《人民监督》公众号刊登。三是着力培养硬队伍。将宣传工作纳入检察人员绩效考评体系，实行量化管理，充分调动干警新闻宣传积极性。严格落实重要信息发布、新媒体管理、备案审查等制度，对公开的检察信息准确把握宣传尺度，防止发生泄密和舆论炒作。不断完善教、学、练、战一体化培训机制，采取“请进来、走出去”相结合方式，邀请专家开展专题辅导，提升队伍整体素能。（张掖市检察院供稿）