临泽县“五个强化”加强行业性、专业性人民调解工作

本网讯（通讯员 田锋）张掖市临泽县继承和发扬新时代“枫桥经验”，采取规范重组、建强队伍、完善制度等多种手段，不断加强道路交通、生态环境、物业管理等11个行业性、专业性人民调解委员会建设，及时化解特定行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。上半年，全县行业性、专业性调委会共调处重大疑难矛盾纠纷57件，化解成功56件，化解率98.2%。

 

强化组织建设。根据行业分布特点和部门职能职责，重组新建道路交通、医疗纠纷、生态环境、婚姻家庭等11个事关群众切身利益的行业性、专业性调解委员会，落实工作场所和调解组织补助经费、人民调解员补贴经费，配备办公设备、专兼职调解人员，统一悬挂人民调解标识，统一制作印章，夯实了行业性、专业性调解的基层基础。

 

强化队伍建设。每个行业性、专业性人民调解委员会至少配备2名以上专职人民调解员，专职人民调解员具有一定的法律知识和相关行业的专业知识，公道正派、热心人民调解工作。完善人民调解专家库，吸纳懂法律政策、知民情、热爱人民调解工作的各界人士担任兼职人民调解员。完善调解员绩效考核管理办法，建立健全“有人管、管得住、管得好”的管理机制，完善“计件奖励”政策，引导激发人民调解员干事热情。加强业务培训，把人民调解员培训纳入司法行政队伍培训计划，创新培训形式，通过岗位练兵、集中轮训、以会代训、观摩学习、案例交流等方式丰富培训内容，不断提高人民调解员的政治素质、业务水平和调解技能，开展金牌调解员评选活动，1人被市司法局表彰为“金牌调解员”。

 

强化制度建设。印发实施《关于新时期加强行业性专业性人民调解工作规范化建设的意见》，健全完善了首问负责、定期排查、挂牌督办、档案管理等10项工作制度，使调解工作各个环节都有章可循，不断提高行业性、专业性人民调解工作规范化水平。加强法院、公安、司法行政等部门之间的协作联动，构建起以人民调解为基础，人民调解、司法调解和行政调解相互衔接、相互配合的三调联动工作机制，有效提高化解特定领域疑难复杂矛盾纠纷的效率和调解质量。完善诉前多元解纷联动衔接机制，县法院设立诉调对接中心，组织17家特邀调解组织和47名特邀调解员开展常态化诉前委派调解，搭建律师值班平台，全面开展在线调解工作，通过线上线下两个平台的优势互补、有机结合，全年多元化解矛盾纠纷618件。

 

强化业务指导。县委政法委、县司法局会同相关行业主管部门指导行业性、专业性人民调解委员会依据法律、法规、规章、政策实施调解，严格遵守纠纷受理、权利义务告知、调解、协议书制作和履行回访等程序，不断规范调解行为。实行“一案一档”，统一印制调解格式文书，规范人民调解文书和卷宗，建立完善人民调解工作档案，及时将相关证据等材料立卷归档，妥善保管。

 

强化信息建设。充分发挥信息技术在多元化解纠纷机制中的优势，建成并运用在线调解平台，及时受理、分流各类矛盾纠纷，有效提升了智能在线调解水平。积极构建“互联网+”预防化解工作格局，打造“安贵网上调解室”，探索建立在线法律咨询、在线调解新模式，及时调解各类矛盾纠纷案件100多起，调解成功率达98%以上。（张掖市临泽县委政法委供稿）