临泽县多举措打造市域社会治理“共治圈”

本网讯（通讯员 郭惠萍）今年以来，张掖市临泽县紧紧围绕建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体目标，紧抓市域社会治理现代化试点工作契机，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，不断提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，着力打造多方联动“共治圈”，构建共商共管共建共治共享的社会治理新格局。

 

高位谋划定思路

 

全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，配齐配强各镇政法委员，同时兼任镇综治中心主任。制定实施《关于开展政法委员大练兵活动的实施意见》，组织各镇政法委员赴嘉峪关、玉门等地进行观摩学习，开拓视野，扩展思路，全面提升创新工作理念。制定《临泽县贯彻落实<张掖市市域社会治理现代化试点工作方案>实施意见》，将推进市域社会治理现代化试点工作纳入全县重点工作督查考核主要内容，不定期开展督导检查，促进各项工作稳步推进。

 

创新载体构格局

 

制定实施《关于推进自治法治德治三治融合基层社会治理体系建设的意见》和《临泽县创建全省城乡社区治理创新试验区实施方案》，大力推行以“共商共管共建共治共享和自治法治德治”为主的“五共三治”乡村社会治理模式，着力构建“1+6”服务平台（即以党群服务中心为依托的便民服务大厅、养老综合服务中心、巾帼家美积分超市、农村电商平台、社区医疗卫生服务中心、村民议事厅等6个服务平台），不断深化“综治（法治）中心户”创建，深入推进“一村一警一员一顾问”工作机制，切实提升基层社会治理能力。

 

整合资源抓服务

 

制定下发《关于加强全县综治中心规范化建设的意见》和《关于全面深化基层社会治理“三中心一网格”建设的意见》，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，全面整合各方资源力量，统筹建立县、镇、村（社区）三级综治中心、矛盾纠纷调处中心、便民服务中心，健全完善“综治中心+网格化+信息化+便民服务”的运行机制和“中心吹哨、部门报到”工作体系，开通“12345”政务服务热线，配备话务员6名，采取“集中受理、归口办理、统一协调、部门联动、限时办理、全面反馈”方式，实行全天(含节假日)24小时受理群众投诉、求助、建议，全面提高便民、利民、惠民服务能力。各级综治中心统筹协调公安、司法、人武、信访等工作力量，不断加强社会治安、社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒、防范处理邪教和流动人口服务管理等方面的协作。依托矛盾纠纷调处中心，整合人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解、专业调解以及信访化解力量集中办公，实现信访和矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。将直接面向基层的各类事项纳入镇便民服务中心，并延伸至村（社区）便民服务站，加强与医疗卫生、文体旅游、法律服务、农林水牧、民政社保等基层站所及家政、养老、志愿服务等社会服务组织的协作联动，畅通信息渠道，为群众提供服务和便利，实现工作联动、问题联治、平安联创。

 

优化网格增活力

 

按照全域、全员、全程的理念，以党建为引领，推行“党建+社会治理”“党建+网格”做法，全面整合、逐步取消各部门条线设置的基层网格，建立全科网格，拓展网格功能。进一步整合公安、民政、市场监管、城管执法、文体旅游、卫生健康、应急管理等部门在镇、村（社区）的各类辅助工作力量，制定实施《关于加强全县网格员队伍建设的意见》，明确网格员工作职责，实现“多元合一、一员多用”，激发网格活力，大力推行“互联网+综治”模式，提高“综治e通”手持终端应用水平，推进信息收集上报、宣传教育、纠纷化解、隐患排查、协助执法、民主监督和公共服务、志愿服务等工作集约化、高效化、精准化、精细化，形成网格划分和管理“一盘棋”，社会治理“一张网”。

 

科技支撑提能力

 

持续推进以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”建设，建成全县互联互通、联网共享的一类公共安全视频监控探头1182个，升级改造视频监控150路，中小学安装一键报警联网系统77家，在汽车站和丹霞景区等重点场所（部位）建设智慧防控圈，统筹建设临泽县社会治安智能化管理系统和数字化城市管理平台，借助大数据、警务云、物联网等信息技术手段，加强智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法、智慧小区建设，全面提升社会治安、城市管理基础要素管控能力，拓宽公众参与社会治理和城市管理的渠道，提升治理效能和管理水平，着力打造点线面均衡布局、网上网下交汇融合、人防物防技防有机结合、打防管控一体化的社会治安防控体系升级版。

 

健全机制抓落实

 

严格执行《临泽县健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》规定，制定印发《平安临泽建设责任制考评奖惩实施细则》，与全县各镇、各部门单位签订《平安临泽建设目标责任书》，实现平安临泽建设目标责任全覆盖。将平安建设与部门单位重点工作同安排、同部署、同落实，形成常态化部署推进机制。制定《平安单位、村（社区）动态管理办法》，建立领导干部平安建设实绩档案，把平安建设工作成效与领导班子、领导干部业绩评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩，规范评奖创建考核标准及命名表彰程序，真正形成责任严格、考核过硬、奖惩有力的工作格局，推动平安建设各项目标任务落到实处。（张掖市临泽县委政法委供稿）