张掖市政法综治工作综述

 

 

本网讯（通讯员 汤栋国 李发荣）2018年，张掖市政法综治工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省市委政法工作会议精神，主动适应社会主要矛盾新变化和人民群众美好生活新需求，不断提高对各类风险隐患矛盾的预警、防范、管控能力，实现了“五无”目标，为全市经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

 

突出问题导向 在源头预防中建立“稳定器”

 

把社会稳定风险评估作为源头预防维护稳定的重要举措，深入开展“社会稳定风险评估质效提升年”活动，培育发展稳评公司34家，成立张掖市社会稳定风险评估促进会，对所有稳评公司实行分级管理，人员持证上岗。聘任稳评专家200名，较好发挥了稳评专家智囊团的作用。突出祁连山黑河湿地生态环境保护、玉米制种等重点领域，开展全方位、多层次、地毯式摸排，对排查出的涉稳问题和隐患，严格落实“五个一”工作措施、“五包”责任制和“五到位”工作要求，全市矛盾纠纷化解率达98.2%。按照“分类管控、分级负责”的要求，建立重点人员管控档案，实行一人一卡、一人一策动态管理。市县公安部门分别组建30-50人的巡特警队伍，制定应急指挥机制和应急工作预案，组织开展实战演练10余场次，切实提升了驾驭复杂局面和处置不稳定问题的能力和水平。

 

坚持精准发力 在深挖严打中织密“天罗网”

 

扫黑除恶专项斗争开展以来，张掖市委先后召开8次常委会专题听取情况汇报，市委、市政府主要领导先后26次作出批示，召开5次领导小组（扩大）会议和推进会议研究部署工作。组成5名地厅级领导挂帅的专项斗争督查检查组，对6县区、29个市直部门单位实行年度分片包抓督查。市扫黑办开展4次阶段督查，对工作滞后的3个县区进行了4次工作约谈。全市受理群众举报线索378条，排查涉恶线索101条。全市共打掉恶势力团伙12个（恶势力犯罪集团4个，恶势力犯罪团伙8个），破获各类涉恶案件85起，抓获涉案成员81人。全市纪检监察机关核查涉黑涉恶问题线索13件，立案审查7件，给予党政纪处分7人。组织部门对不胜任现职、班子不团结、内耗严重的15个村党组织；村务监督机制不健全、村务公开和民主管理混乱的11个村委会；社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的13个村，通过领导干部联系包抓、选派工作组等方式进行重点整顿，切实筑牢了阻挡黑恶势力滋生蔓延的第一道防火墙。

 

强化综合治理 在共治共建中吹响“平安号”

 

坚持把平安作为繁荣富强的基本前提、群众幸福安康的基本要求。强力推进“雪亮工程”建设，全市新建高空瞭望机21路，新安装视频监控摄像头1933路，整合监控资源5476个，新增视频监控点位360个。建成“雪亮工程”县级公安分平台6个、县级综治分平台3个、乡镇（街道）平台24个、村级平台248个。深入开展社会治安突出问题专项整治，对49个社会治安突出问题和6个社会治安问题相对突出的乡镇（街道）进行市县两级挂牌督办。全市刑事案件同比下降28.1%，治安案件下降23.5%。全面落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”各项政策，加强“专门学校”建设，全市未成年人违法犯罪率同比下降33%。加快推进综治中心规范化建设，全市数据信息录入率、使用活跃度均居全省前列。

 

树牢法治意识 在统筹协调中寻求“公约数”

 

坚定不移深化依法治市实践，用法治求取社会“最大公约数”，各级党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全领导干部学法常态化、述法考评、守法用法倒逼等机制。认真落实“谁执法谁普法”责任制，基层普遍建立“一月一学一考”学法普法制度。积极推进科学立法，《张掖市城市道路交通管理条例》进行审核阶段。认真组织实施8项法治为民办实事项目，法治为民成效进一步彰显。大力推进“自治、法治、德治”三治融合基层社会治理体系建设，及时修订完善村规民约600多个、居民公约30个。组织开展“学宪法、考宪法、述法治、观庭审、大宣誓”等活动。全力打造“一县区一特色”“一乡镇一品牌”“一村居一主题”“一部门一重点”的法治文化品牌，全市共建成法治文化实体1267个。

 

牢记初心使命 在全面从严中磨练“硬队伍”

 

始终把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，联合张掖市委组织部、市委党校举办全市政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班。深化新形势下党委政法委统筹同级政法部门工作试点成果，加强政治督察，严格执行党的政治纪律和政治规矩。加强对政法部门意识形态工作的统筹指导和各项分解任务的督促落实。深入推进专业化建设，联系浙江大学公共管理学院举办全市政法综治干部综合能力提升培训班，培训市、县区、乡镇政法综治干部120人。部署开展政法工作“大调研”和重点课题集中调研行动，组织召开重点课题调研成果专题研讨会2次。分系统召开党风廉政建设工作会议。认真组织开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，完善纪律作风巡查机制，市、县区党委政法委牵头，对全市政法系统“作风建设年”活动情况进行政治督察，现场反馈交办问题并强化督促整改，层层传导压力责任。政法各部门为全市经济发展和社会进步提供了强劲动力和有力保障。（张掖市委政法委供稿）